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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构 建省 、市、县、街 道(乡镇)“四级协作  架构”，
协同发力，各扬其优势、互补发展  、合作共赢，形成一体化推
 进可落地、可操作、可实践、可持续的整

体发展
 效应。